En una planta de electrónicos de Tijuana casi siempre hay un programa ESD: muñequeras, tapetes disipativos, calzado antiestático, auditorías de resistencia punto a punto que el cliente exige para proteger el producto. Lo que rara vez hay es el expediente que pide la NOM-022-STPS-2015, que no protege al producto sino al trabajador, y que se acredita con mediciones fechadas, croquis y certificados de calibración. Son dos cosas distintas y el inspector de la Secretaría del Trabajo solo reconoce una. El inspector no pregunta por el estándar del cliente: pide el registro de la medición de la resistencia de la red de puesta a tierra de los últimos doce meses. Si no existe, el incumplimiento se asienta en el acta aunque las tierras físicas estén perfectamente instaladas.
Qué es la NOM-022 y por qué aplica a más centros de trabajo de los que se cree
La NOM-022-STPS-2015, Electricidad estática en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 1 de abril de 2016 y entró en vigor seis meses después. Sustituyó a la NOM-022-STPS-2008 y sigue vigente sin modificaciones.
El error de interpretación más común está en el campo de aplicación. Muchas empresas la descartan porque no almacenan solventes ni gases. Pero la norma rige en dos supuestos, no en uno: en las áreas donde se almacenen, manejen o transporten sustancias inflamables o explosivas, y también en aquellas que, por la naturaleza de sus procesos, materiales y equipos, sean capaces de generar o almacenar cargas eléctricas estáticas. Ese segundo supuesto arrastra a buena parte del perfil industrial de Baja California: ensamble de tarjetas y componentes electrónicos, inyección y extrusión de plásticos, impresión y artes gráficas, textiles, manejo neumático de polvos, líneas de banda transportadora y áreas de trasiego de líquidos.
Dicho de otro modo: si el proceso genera cargas estáticas —y por eso la planta ya invirtió en control ESD—, la NOM-022 le aplica. La norma excluye únicamente vehículos automotores, ferroviarios, embarcaciones y aeronaves.
Las obligaciones del patrón, en el orden en que se verifican
El Capítulo 5 concentra las obligaciones patronales y cada una tiene un correlativo documental. Conviene leerlas como lo hace el inspector: no como buenas prácticas, sino como evidencias exigibles.
| Obligación | Periodicidad | Evidencia que la acredita | Fundamento |
|---|---|---|---|
| Medir la resistencia a tierra de la red de puesta a tierra y comprobar la continuidad de los puntos de conexión | Al menos cada doce meses | Registro con los datos del numeral 9.5, incluido el croquis de puntos de medición | NOM-022, 5.3 y Capítulo 9 |
| Medir y registrar la humedad relativa cuando se usa como medida de control en áreas cerradas | Al menos cada doce meses y cuando se modifique el área | Registro de valores; monitoreo continuo con alarma si es medida crítica | NOM-022, 7.3 |
| Instalar sistema de protección contra descargas atmosféricas donde haya inflamables o explosivos | Permanente, con verificación anual de electrodos | Registro de resistencia de electrodos y características del sistema | NOM-022, 5.2 y Capítulo 8 |
| Informar a los trabajadores y a la Comisión de Seguridad e Higiene sobre los riesgos | Permanente | Acta de la Comisión Mixta y constancia de difusión | NOM-022, 5.4 |
| Capacitar y adiestrar al personal expuesto | Reforzamiento al menos cada dos años | Registro con nombre y puesto, fecha, temas e instructor | NOM-022, Capítulo 10 |
| Exhibir la documentación ante la autoridad laboral | Al momento de la inspección | Expediente impreso o en medios magnéticos, conservado un año | NOM-022, 5.7 y 12.5 |
El registro de la medición es el punto donde se cae la mayoría de los expedientes. El numeral 9.5 no se conforma con el número de ohms: exige nombre o razón social y domicilio del centro de trabajo, fecha de la medición, nombre y firma de quien la realizó, nombre genérico y características del instrumento (modelo, número de serie, intervalos, exactitud), copia del certificado de calibración vigente del equipo, los valores obtenidos, la indicación de si existe continuidad eléctrica en los puntos de conexión y un croquis que muestre dónde se midió. Una hoja de laboratorio con tres cifras y un sello no cumple ese numeral.
Los valores de referencia también se confunden. La norma pide que la resistencia a tierra de la red de puesta a tierra sea menor o igual a 25 ohms, mientras que los electrodos del sistema de pararrayos deben quedar en 10 ohms o menos. Cuando el control elegido es la humedad relativa en áreas cerradas, el nivel fijado es superior a 65 por ciento, salvo que la humedad represente un peligro por reacción química con las sustancias presentes.
Lo que la ley exige (y lo que no)
- Sí exige medir la resistencia de la red de puesta a tierra al menos cada doce meses y conservar el registro completo del numeral 9.5 durante al menos un año.
- Sí exige comprobar la continuidad eléctrica de los puntos de conexión del sistema, no solo el valor global de la red.
- Sí exige el certificado de calibración vigente del instrumento con el que se midió, como parte del registro.
- Sí exige capacitación específica sobre generación, acumulación, control y descarga de cargas estáticas, reforzada al menos cada dos años, con registro nominal.
- No exige contratar forzosamente a una unidad de verificación: el patrón puede realizar las mediciones por sí mismo si cuenta con el instrumento calibrado y el personal capacitado. Contratar a un tercero acreditado es una opción para acreditar la conformidad, no un requisito.
- No exige pararrayos en todo el centro de trabajo, sino en las áreas donde se almacenen, manejen o transporten sustancias inflamables o explosivas.
- No basta con el programa ESD del cliente, la certificación ANSI/ESD ni las auditorías de calidad: acreditan control de descargas para el producto, no el cumplimiento documental de la NOM-022.
- No basta con tener instaladas las tierras físicas. La norma sanciona la ausencia de registro aunque la instalación sea correcta, porque lo verificable es el documento.
Riesgos si no se cumple
Multa administrativa. El artículo 994, fracción V, de la Ley Federal del Trabajo sanciona al patrón que no observe las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad e higiene con multa de 250 a 5,000 veces la Unidad de Medida y Actualización. Con la UMA diaria vigente desde el 1 de febrero de 2026, de 117.31 pesos, el rango va de 29,327.50 a 586,550.00 pesos. La multa se impone por cada trabajador afectado o por cada disposición incumplida, de modo que un expediente con tres numerales faltantes no genera una sanción, sino tres.
Emplazamiento y reinspección. El acta de inspección otorga un plazo para subsanar, y la reinspección verifica precisamente lo que se asentó. Un registro levantado después de la visita no repara el periodo anterior: la fecha del documento delata que la medición anual no existía cuando debía existir. Vale la pena conocer cómo se contesta un acta de inspección de la STPS antes de que venza el término, porque el escrito de manifestaciones es donde se acota el alcance de la sanción.
Riesgo de trabajo y capital constitutivo. Si una chispa por acumulación electrostática provoca un incendio o una lesión, la ausencia de la medición anual y de la capacitación documentada se convierte en el elemento que el IMSS usa para fincar capital constitutivo, y en la prueba que sostiene la negligencia patronal en un juicio por riesgo de trabajo. La defensa técnica se construye con el expediente que ya existía, no con el que se arma después del siniestro.
Auditorías de cliente. En plantas que operan bajo esquemas de auditoría de corporativos en Estados Unidos, un hallazgo de incumplimiento documentado por la autoridad mexicana escala con rapidez. Un programa de cumplimiento laboral ordenado por obligación y periodicidad evita que la empresa descubra el faltante el día de la visita.
Checklist para Recursos Humanos y el área de seguridad
- Determine por escrito si el centro de trabajo cae en el campo de aplicación: identifique las áreas con sustancias inflamables o explosivas y, por separado, las áreas cuyos procesos, materiales o equipos generen o acumulen cargas estáticas.
- Localice el último registro de medición de la resistencia de la red de puesta a tierra y verifique la fecha. Si tiene más de doce meses, la obligación ya está vencida.
- Confronte ese registro contra el numeral 9.5 punto por punto: razón social, domicilio, fecha, nombre y firma de quien midió, características del instrumento, certificado de calibración vigente, valores, continuidad y croquis.
- Confirme los valores: red de puesta a tierra en 25 ohms o menos; electrodos del sistema de pararrayos en 10 ohms o menos.
- Si la humedad relativa se usa como medida de control en áreas cerradas, documente la medición anual y el nivel superior a 65 por ciento; si es medida crítica contra incendio o explosión, instale monitoreo continuo con alarma.
- Levante el acta de la Comisión de Seguridad e Higiene en la que conste que se informó a los trabajadores sobre los riesgos de la electricidad estática y las formas de evitarlos.
- Revise las constancias de capacitación: deben cubrir los temas del Capítulo 10, identificar a cada trabajador por nombre y puesto, y haberse reforzado dentro de los últimos dos años.
- Integre un solo expediente, físico o digital, con todo lo anterior, consérvelo al menos un año y agende desde ahora la medición del año siguiente.
- Si la planta opera con contratistas de mantenimiento eléctrico, asegure en el contrato que entreguen el registro con el formato del numeral 9.5 y el certificado de calibración, no un reporte comercial.
La NOM-022 pertenece a ese grupo de normas que casi ninguna empresa incumple en los hechos y casi todas incumplen en el papel. Las tierras físicas están instaladas, el electricista las revisa, el programa ESD funciona. Lo que falta es el documento con fecha, firma y croquis que convierte esa realidad en prueba. Cuando la revisión normativa se hace junto con la actualización del reglamento interior de trabajo y los procedimientos internos, el expediente deja de ser un pendiente anual y pasa a ser parte de la operación.
Este artículo tiene fines informativos y no constituye asesoría legal para un caso concreto. La aplicación de la NOM-022-STPS-2015 depende de los procesos, materiales y sustancias de cada centro de trabajo. Si su empresa en Tijuana o Ensenada necesita revisar su expediente en materia de seguridad e higiene antes de una inspección, consulte a un abogado laboral de su confianza.
Fuentes: Norma Oficial Mexicana NOM-022-STPS-2015, Electricidad estática en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de abril de 2016 (numerales 5.1 a 5.7, 7.3, Capítulo 8, Capítulo 9 y numeral 9.5, Capítulo 10 y numeral 12.5). Ley Federal del Trabajo, artículos 132 fracción XVII, 512, 541 y 994 fracción V. Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 13 de noviembre de 2014. Reglamento General de Inspección del Trabajo y Aplicación de Sanciones. Instituto Nacional de Estadística y Geografía, valor de la Unidad de Medida y Actualización vigente a partir del 1 de febrero de 2026. Catálogo de Normas Oficiales Mexicanas vigentes de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
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